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台股成交量急凍，2016年12月底又出現5字頭交易量（12月21日台股成交量580億元），各界都在問「怎麼辦？」投信投顧公會理事長、國泰投信董事長張錫認為，政府若要用稅負優惠刺激台股，應仿國外個人儲蓄帳戶建立TISA，只要投資人定期定額扣款買台股基金，就給予稅負優惠。

2016年當選投信投顧公會理事長的張錫，有20多年台股投資經驗，擔任理事長後，積極為台灣資產管理產業尋找出路，先是奔走遊說立法開放私募股權基金設立，讓證券、投信從業人員能有更多創新空間。同時，也為提振台股成交量尋找藥方，目前公會正與業者、主管機關溝通設計TISA的可行性。針對規畫中的新制、以及刺激台股成交量可能方案，張錫日前接受《Smart智富》月刊專訪，以下為訪談紀要：

《Smart智富》月刊問（以下簡稱「問」）：台股基金近年績效不差，熱門規模卻持續萎縮，原因為何？公會如何挽救？

張錫答（以下簡稱「答」）：當一個東西愈來愈夏日活動 小，就會造成一種負循環。趨勢往下就會加速，台股基金規模不斷萎縮就是陷入這樣的負循環。

站在公會立場，要讓台股基金規模擴大，需要下一些猛藥！要扭轉現在向下走的趨勢，一定要有一股力量把趨勢反轉上來，因為趨勢不可能自然變好。所以我們現在試著推TISA—台灣版的個人儲蓄帳戶。

問：這是什麼樣的制度？與勞退自選方案一樣嗎？

答：不一樣。在日本，他們有推「NISA」（新上市Nippon Individual Savings Account，日本個人儲蓄帳戶）。這樣的帳戶會有稅負遞延效果，會給投資人免稅優惠，去買這個（共同基金）產品，可能每個月在一定金額以內給予免稅額，可以做定期定額帳戶，讓投資人可以從應稅所得收入中扣除。

問：所以TISA會優先買台股基金嗎？

答：就是要讓台灣人優先買台股基金。台股基金經理限時活動人會幫你選股，是用定期定額和免稅化的概念協助一般人存錢。因為有稅負優惠，才能讓台股基金活絡起來。台股基金有了這樣的資金挹注，股市自然就活絡起來，本益比也會起來，散戶、主力也都會重新回來。應該說，台股基金萎縮跟台股成交量萎縮是有關連性的。台灣資本市場不活絡，對整個產業都是不利的。

問：TISA要如何執行？需要在投信開戶嗎？

答：到哪裡開都可以，只要有一個帳戶就可以。就像買保險，1年2萬4,000元的稅負優惠、跟哪家保險公司買都沒關係。但是因為有節稅優惠，整個市場就做大了。因為有稅負優惠，才會有行為改變。要救台股，如果每個人（每個月）有5,000元（定期定額）的免稅額度，那就很可觀了。多了幾百億在台股裡面，每年幾百億、幾百億的把基金規模做上來，台股就會活絡，經理人就可以有更多選股機會。

問：台股交易量萎縮，但ETF卻蓬勃發展，這是什麼原因？

答：ETF這個工具因為透明、成本低、容易懂，一直成長非常快。被動投資這一塊，這3年成長率非常快。現在全球已經是超過3兆美金的市場。因為應用愈來愈廣、各類型的ETF也愈來愈多，追蹤的指數五花八門，再加上金融科技（Fintech）大量開始應用，ETF未來一定會是主要市場。

我很憂心投信這個行業，因為台灣大部分仍以主動式基金為主。主動式基金需要很多人（管理），被動式基金（即ETF）只要幾個人就夠了。如果ETF迅速擴大，台灣金融人才要去哪裡？現在投信工作的這些人才5年後怎麼辦？大學相關科系培養的學生以後要去那裡工作？5年後，機器人理財絕對是大趨勢，會讓被動式基金成長速度愈來愈快，主動式基金可能會愈來愈小，甚至被清算、合併。

所以我們希望可以推動另類投資，讓基金從業人員可以創造alpha（指創造超越指標指數的超額報酬），包括私募股權基金。這一塊機器人絕對沒辦法做，因為要人力去追蹤案子，需要研究員去做財務分析、研究這個案子是否能夠回收、現金流怎麼樣，未來人才就可以轉到這邊，同時會對促進台灣產業投資有幫助。如果這樣的公司做得好，就可以上市。

目前東北亞市場只有台灣沒有，但要開放這樣商品，需立法通過，我們正在推動這項工作。推動私募股權基金、TISA這樣的新制度，不只是救台股、秒殺商品是救台灣！救台灣的經濟跟從業人員！

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【記者孫昌國╱綜合報導】

英國《金融時報》對美國即將上任的新總統川普背後代表的「懷舊民族主義」提出預警，如果認為民主體制會對懷舊民族主義做出有效制衡，這樣的想法「絕對是錯誤的」。川普當選總統後，美國和中國民族主義在太平洋發生對峙的可能性反而上升了。

報導指出，美國習慣於設定全球趨勢。但早在川普誓言讓美國再次偉大起來之前，中國、俄羅斯和土耳其已確立了懷舊民族主義的風向。中國國家主席習近平在2012年誓言領導中華民族實現偉大復興。就在同一年，普丁重返克里姆林宮就任總統，並啟動了讓俄羅斯再次偉大起來的國家項目。土耳其總統艾爾段則尋求用奧圖曼帝國的輝煌史來激勵介紹國民。

報導說，美國民主機制健全且充滿自由傳統，但若是認為民主體制可以制衡懷舊民族主義者的影響，絕對是錯誤的。

文章還說，懷舊民族主義也在英國脫歐決定中發揮了作用。脫歐派強調一個面向全球的英國，希望讓國民回憶起英國還是全世界霸主的那個時代。川普曾公開稱英國脫歐激勵了自己，且毫不掩飾地對普丁表示欽佩。這代表了彼此競爭的民族主義意識形態之間爆發衝突的機率可能增加。

報導強調，歷史確實能夠激勵渴望實現民族復興的人們，但歷史也應該同時是個警告。

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